新野县水利局关于印发2025年度“一业同查”部门联合抽查工作计划

　　为进一步优化营商环境，创新监督管理方式，营造公平竞争的发展环境，根据新野县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室文件要求，现将2025年度“一业同查”部门联合抽查工作安排如下：

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以提升监管效能、优化营商环境为目标，扎实推进“一业同查”部门联合抽查工作，切实减轻企业负担，维护水利行业市场秩序。

　　严格依据法律和法规和有关政策规定，规范事中事后监管，落实监管责任，确保联合抽查工作于法有据、规范有序开展。

　　强化水利部门与其他部门之间的协调与协作配合，实现信息共享、执法联动，形成监管合力，提高联合抽查工作效率。

　　坚持公平、公正、公开原则，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查计划、抽查结果等信息。

　　依据权责清单，梳理取水许可、水利工程质量安全等监管事项，明确联合检查事项，及时来更新至“一单两库”。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，将本部门监管职责范围内的水利行业相关市场主体纳入检查对象库，完善检查对象的基础信息、经营状况、信用记录等内容，确保检查对象库信息的准确性和时效性。

　　随机检查事项为重点检查事项和一般检查事项。重点检查事项针对涉及安全、质量、公共利益等领域，抽查比例不设上限，通过随机抽查的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例不低于市场监管总数5%。

　　根据抽取的检查事项和监察对象进行现场监督检查，检查全程严格遵循行政执法程序，认真做好记录，收集证据材料；对检查过程中存在的问题，及时告知检查对象，能够当场改正的问题立即纠正，不能当场改正的问题限期整改；对违背法律规定的行为，移交水政监察支队依法依规查处，不属于本部门管辖的，及时移送有关部门查处，检查结果由检查对象签字确认。现场检查记录和现场照片等资料，应当作为执法全过程的证据进行记录备案。

　　要充分认识开展“一业同查”部门联合抽查工作对于优化营商环境、提升监管效能的重要意义，将联合抽查工作作为一项重要任务来抓，确保各项工作落到实处。

　　执法检查人员要严格遵守工作纪律和廉政纪律，坚持依法、公正、文明执法，统筹兼顾，与被检查单位做好对接，不得妨碍生产经营单位正常生产经营活动，不得徇私枉法和营私舞弊。

　　要及时对联合抽查工作进行总结评估，认真分析工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。及时总结推广好的经验做法，逐渐完备联合抽查工作机制，提高监管效能。

　　附件1：新野县市场监管领域“一业同查”跨部门“双随机、一公开”联合抽查事项清单（水利局）

　　附件2：新野县水利局2025年度县级“一业同查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划

　　新野县市场监管领域“一业同查”跨部门“双随机、一公开”联合抽查事项清单（水利局）

　　1.是否按照河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式等进行采砂；2.是否及时将砂石清运出河道、平整弃料堆；3.是否将河道采砂业务转包给其他单位和个人；4.有没有损坏水利工程、堤顶路面、水文观测等工程设施。

　　1.检查有没有在通航水域航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的；2.检查有无在通航水域航道和航道保护范围内采砂，有无损害航道隐患。

　　1.对用水单位或个人节约用水行为的监管；2.对单位/个人取用水行为的监管。

　　《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《河南省取水许可管理办法》

　　1.营业执照规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查； 7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份线.即时公示信息的检查。

　　《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《企业名登记管理规定》

　　新野县水利局2025年度县级“一业同查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划

　　新野县水利局：1.是否按照河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式等进行采砂；2.是否及时将砂石清运出河道、平整弃料堆；3.是否将河道采砂业务转包给其他单位和个人；4.有没有损坏水利工程、堤顶路面、水文观测等工程设施。 新野县交通运输局：1.检查有没有在通航水域航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物的；2.检查有没有在通航水域航道和航道保护范围内采砂，有无损害航道隐患。

　　新野县水利局：1.对用水单位或个人节约用水行为的监管；2.对单位/个人取用水行为的监管。 新野县应急管理局：1.营业执照规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查； 7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份线.即时公示信息的检查。