建设项目初步设计及概算审核之重点

　　现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着重点，根据理论研究对于工程建设项目的投资管理，方案设计及初步设计对投资影响的比例达到70%，也就是说在建设项目投资管理中，越早开展投资控制，对项目的投资控制工作越有利。本文总结建设项目初步设计及概算审核的工作经验，探讨审查工作的重点，并通过审查工作有效的在项目前期阶段控制投资。

　　初步设计及概算是设计部门依据项目批准的可行性研究报告和设计基础资料，对建设项目进行深入的研究，对项目建设内容做具体设计，主要是根据可行性研究报告批复的内容和要求，编制实施项目的技术方案。初步设计及概算的审查能委托专业的咨询机构开展，对项目提出专业的评估意见，以有利于项目投资控制工作的开展。

　　初步设计及概算审查应收集项目相关批复手续、图纸、概算，以及市政配套咨询意见。其中特别必须要格外注意的是项目的前期批复手续，项目批复文件是初步设计概算审核的先决条件，专业技术人员或机构在开展审查之前应该首先对相关批复文件进行审核检查，项目是否取得可行性研究报告的批复，项目的初步设计的具体方案应获得相关政府主管部门对于方案的批复意见，同时项目还应该具有国土主管部门批复的建设项目用地预审意见或土地使用证、环保部门批复的环境影响评价意见，对于有有关要求的大型公共建设项目还应办理相关的节能备案或审查。还需要注意该项目用地是否处于地质灾害频发或地震断裂带，如存在该种情况，应进行地质灾害评估。通过对这些项目前期手续的审查可以有明显效果地保证项目建设的可行性，以及对于项目投资考虑的全面性。

　　初步设计的具体方案是决定项目投资的基础条件，为了有效控制工程投资，应对初步设计的具体方案是否全面合理优化进行审核检查，对于初步设计的具体方案审查在合法合规审查的基础上应注重以下几个方面：

　　合理准确的审查初步设计概算是建立在对方案的全面理解和合理调整的基础上，根据项目选择的最优方案开展概算审查能起到事半功倍的效果。初步设计概算项目投资一般来说包括工程费用、工程建设其他费、预备费等，因此，概算审查应注意以下事项：

　　总之，初步设计及概算是项目前期控制投资的一个重要阶段，如要高质量的完成审核工作，必须对初步设计的具体方案进行深入研究、理解，并结合项目情况对项目方案做到合理优化，这是保证审核质量的核心。同时，应结合优化方案对设计概算进行审核，做到概算与方案保持一致，投资水平科学合理，保证审核质量，降低审核风险。此外，还要在审核项目过程中慢慢地增加业务学习，与同行积极开展沟通、交流，积累项目数据及经验，以确保审核效果。